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Résumé de l’événement
LE DÉBAT: Le jeudi 23 octobre, l’Institut McCain pour le leadership international a accueilli le débat: «Chine: l’engagement fonctionne-t-il toujours?» à l’US Navy Memorial Burke Theatre à Washington, DC. Le débat visait à se concentrer sur la politique américaine envers la Chine à la lumière de la relation économique croissante entre les États-Unis et la Chine, la répression des droits de l’homme et de la démocratie par la Chine et son renforcement militaire dans les mers de Chine orientale et méridionale.
LES DÉBATEURS: Michael J. Green, vice-président principal pour l’Asie et le Japon, président du Center for Strategic and International Studies, et Sophie Richardson, directrice de la Chine à Human Rights Watch, ont soutenu que l’engagement des États-Unis nécessite des messages plus cohérents et parfois plus durs.
David M. Lampton, professeur Hyman et directeur des études chinoises à la Johns Hopkins School of Advanced International Studies, et Deborah ont soutenu que la dureté doit néanmoins tenir compte de la gamme complète de nos intérêts économiques, politiques et sécuritaires complexes à l’égard de la Chine. M. Lehr, Senior Fellow de l’Institut Paulson.
POINTS CLÉS en faveur de l’engagement: L’engagement américain nécessite des messages plus cohérents et plus durs · Les États-Unis agissent comme s’il y avait un «exceptionnalisme» chinois en ne critiquant pas ouvertement leur bilan en matière de droits humains – si les États-Unis font preuve de leadership ici, d’autres pays partageant les mêmes idées suivront. · Il est essentiel que les États-Unis soient cohérents dans leur soutien aux alliés régionaux de la région Asie-Pacifique – doivent établir des attentes claires que si la Chine tente de contraindre ses voisins, elle poussera encore plus les États-Unis vers ses alliés. · Les États-Unis devraient se méfier de se prononcer en faveur d’un nouveau modèle de relations de grande puissance en Asie-Pacifique, car cela ne ferait que réaffirmer le désir de la Chine d’un système régional bipolaire qui accepte la présence des sphères d’influence de Pékin. · Se concentrer uniquement sur la coopération économique avec la Chine est insuffisant – les États-Unis devraient également encourager une coopération militaire à militaire accrue avec la Chine.
POINTS CLÉS contre l’engagement: L’engagement américain doit tenir compte des intérêts complexes impliqués · La Chine est un pays énorme et complexe et nous devons comprendre que son développement est toujours un travail en cours – bien que la Chine soit plus ouverte aujourd’hui, son système de gouvernement n’a pas suivi les autres développements . · Alors que Washington devrait bien sûr critiquer le bilan de la Chine en matière de droits humains, il devrait le faire en privé et non en public car cela n’aurait que l’effet inverse sur le gouvernement chinois – au lieu de cela, nous devrions soutenir discrètement la société civile et aider à renforcer les capacités locales en Chine. · Les États-Unis devraient engager la Chine par le biais de l’économie – la relation économique sous-tend les intérêts stratégiques des États-Unis avec la Chine et représente une énorme opportunité de ramener la Chine dans un ordre fondé sur des règles. · Critiquer trop la Chine sur la démocratie et les droits de l’homme peut finir par nuire aux intérêts commerciaux américains en Chine tout en aidant nos concurrents étrangers, d’autant plus que nombre de ces pays partenaires sont souvent derrière nous sur ces questions.
LES RECOMMANDATIONS
Michael J. Green: a souligné l’importance d’approfondir et d’élargir l’engagement des États-Unis avec la Chine et d’explorer de nouveaux domaines de coopération dans le cadre d’une stratégie américaine cohérente pour la région qui comprend la poursuite du partenariat transpacifique tout en poursuivant le PTP et des partenariats de sécurité plus larges dans la région.
Sophie Richardson: a souligné que les États-Unis doivent s’exprimer publiquement plus haut sur la détérioration de la situation des droits de l’homme et de la démocratie en Chine.
David M. Lampton: a souligné que si les États-Unis doivent avoir leur propre maison pour être plus efficaces avec la Chine, ils devraient également développer une vision stratégique inclusive qui prend comme élément clé la construction d’organisations économiques et de sécurité inclusives qui incluent les États-Unis et la Chine, ainsi que avec d’autres, et non des ensembles parallèles d’institutions régionales constamment en conflit les uns avec les autres.
Deborah M. Lehr: promu une relation commerciale bilatérale plus solide avec la Chine, notamment la négociation d’un traité bilatéral d’investissement solide et l’ouverture active du marché dans les secteurs où les États-Unis sont plus compétitifs.