WASHINGTON, D.C. – Brette Steele, directrice principale des programmes de prévention de la violence ciblée de l’Institut McCain, a été interviewée par la journaliste Fabiola Cineas de Vox après la fusillade de masse inspirée par la suprématie blanche dans une épicerie de Buffalo, dans l’État de New York.
« Nous avons besoin de tellement de meilleures données pour vraiment comprendre l’omniprésence de cette menace et les mesures que nous pouvons prendre pour la prévenir efficacement au niveau local. »
Voir les extraits de l’article ci-dessous.
Comment éviter un autre massacre de suprémacistes blancs
Par : Fabiola Cineas
Vox
Mercredi 1er juin 2022
https://www.vox.com/2022/6/1/23141734/how-to-end-white-supremacist-violence
Après qu’un suprémaciste blanc avoué a perpétré un massacre soigneusement orchestré au supermarché Tops de Buffalo, dans l’État de New York, le 14 mai, abattant 13 personnes (dont 11 Noirs et deux Blancs), l’indignation s’est répandue dans tout le pays.
Les critiques ont demandé pourquoi l’Amérique n’a pas encore défié la violence raciste. Comment a-t-il été possible qu’un énième suprémaciste blanc, motivé à tuer « autant de Noirs que possible » selon son manifeste, n’ait pas été arrêté par les forces de l’ordre avant qu’il ne conduise des heures pour mettre en œuvre un acte odieux ? Comment a-t-il pu se procurer une arme ?
En 2020, le département américain de la Sécurité intérieure
identifié
les extrémistes à motivation raciale et ethnique, en particulier les extrémistes suprématistes blancs, comme « la menace la plus persistante et la plus meurtrière pour la patrie » et a déclaré qu’ils avaient a mené plus d’attaques meurtrières aux États-Unis que tout autre mouvement extrémiste national.
Ce n’est pas une fatalité. Il existe des mesures que le gouvernement fédéral peut prendre pour mettre fin à cette violence. À la suite d’autres cas de violence liée à la suprématie blanche, le gouvernement fédéral a mis en place certaines réformes politiques, mais elles n’ont jamais été à la hauteur de la menace, m’a dit Brette Steele, directrice principale de la prévention de la violence ciblée au McCain Institute for International Leadership.
J’ai parlé à M. Steele, qui a déjà travaillé à l’élaboration de stratégies de lutte contre la violence suprémaciste au FBI, au ministère de la justice et au ministère de la sécurité intérieure, des propositions de politiques visant à mettre fin à la violence raciste, qu’il s’agisse d’affiner le message national contre la suprématie blanche ou de mesures de prévention comme l’investissement dans la santé publique. Alors que le ministère de la Justice est confronté à la pression publique pour jouer un rôle de premier plan dans l’enquête sur la fusillade de Buffalo, j’ai parlé à Steele de ce qui s’est passé au cours de l’année écoulée depuis que la Maison Blanche a dévoilé sa stratégie de lutte contre le terrorisme intérieur.
stratégie de lutte contre le terrorisme intérieur
.
M. Steele explique ce qu’il faut faire pour décourager la violence suprématiste, le lien entre ces réformes politiques et le mouvement de contrôle des armes à feu, et ce que signifierait pour les États-Unis un avenir sans violence suprématiste. Notre conversation a été modifiée pour des raisons de longueur et de clarté.
Fabiola Cineas
J’aimerais commencer par me mettre d’accord sur la terminologie, en particulier sur l’importance de nommer et d’identifier le type de violence dont nous parlons. Alors, qu’est-ce que la violence des suprémacistes blancs ?
Brette Steele
La terminologie dans cet espace est compliquée – il n’y a pas de terme unique qui fonctionne parfaitement pour décrire tous les différents mouvements que vous verrez. Lorsque l’on parle d’organisations suprématistes blanches, il s’agit de groupes qui croient que la race blanche est supérieure aux autres races. Puis on parle plutôt des nationalistes blancs, et le diagramme de Venn est étroitement corrélé entre les deux, mais pas parfaitement. Et puis certains parlent de l’extrême droite violente, bien que cette terminologie puisse être politisée d’une manière que je trouve moins utile.
Ainsi, lorsque je parle de suprémacistes blancs, je parle en réalité de toute la section des mouvements qui croient que la race blanche est supérieure aux autres races et qui utilisent cette idée pour justifier la violence.
Fabiola Cineas
Le ministère de la sécurité intérieure a qualifié la violence liée à la suprématie blanche de « menace la plus persistante et la plus meurtrière pour la patrie ». Quelle est votre réaction à cela ? Les législateurs américains considèrent-ils collectivement la violence suprématiste blanche sous cet angle ? Nos politiques sont-elles à la hauteur de cette menace ?
Brette Steele
La position du DHSselon laquelle la violence des suprémacistes blancs est la menace la plus répandue est confirmée par les données.
Si l’on considère le nombre d’attaques meurtrières perpétrées aux États-Unis au cours des dernières années, le nombre d’attaques de suprémacistes blancs ou de nationalistes blancs dépasse de loin les attaques extrémistes violentes d’autres types de menaces et de terrorisme suivis par le FBI, qu’il s’agisse d’attaques anti-gouvernementales, de terrorisme international ou d’attaques anti-avortement.
Je ne suis plus au gouvernement et je ne suis donc pas aussi bien placé pour vous dire que, oui, les ressources sont appropriées. Je peux dire que lorsque j’étais au gouvernement jusqu’en 2017, le niveau des ressources allouées au terrorisme national par rapport au terrorisme international était loin d’être proportionnel. Je pense qu’il y a eu un effort vraiment concerté, surtout l’année dernière, pour réaligner ces ressources afin qu’elles soient cohérentes avec cela, et cela faisait partie de la stratégie nationale que la Maison Blanche a publiée.
Une partie de ce que nous avons recommandé à la Maison Blanche avec
le plan d’action
était la nécessité d’aligner ces ressources sur la menace de la violence suprémaciste blanche, en laissant cette compréhension empirique guider ces ressources.
Fabiola Cineas
Votre équipe a recommandé de nombreuses propositions de politiques différentes dans un certain nombre de catégories que le gouvernement fédéral pourrait mettre en œuvre. Les recommandations commencent au niveau de l’exécutif, en incitant le président à s’opposer ouvertement à la suprématie blanche et à éradiquer la suprématie blanche et les préjugés raciaux au sein du personnel fédéral. Comment évaluez-vous l’administration Biden sur ce point ?
Brette Steele
C’est dans ce domaine des recommandations que nous avons constaté le plus de traction, le plus de progrès depuis la publication du plan directeur l’année dernière. Depuis la stratégie de la Maison Blanche, ils ont demandé aux agences fédérales de développer leur propre plan de mise en œuvre. Ils s’efforcent d’allouer les ressources en fonction des menaces. Ils ont rejoint le
Appel de Christchurch
.
En ce qui concerne les directives à l’intention des employés, je comprends que cela puisse se faire en coulisses, mais nous ne l’avons pas encore vu se concrétiser. Et il en va de même pour les normes d’embauche fédérales.
Fabiola Cineas
Et par « directives pour les employés », vous faites référence à la nécessité de s’assurer que les employés fédéraux ne sont pas liés à des organisations suprémacistes blanches et/ou ne soutiennent pas la violence suprémaciste blanche ?
Brette Steele
Oui, et qu’ils ne s’engagent pas dans des actions violentes comme l’intrusion dans le Capitole le 6 janvier. Avec tout cela, nous allons devoir garder un œil sur la responsabilité. Ces ressources sont-elles allouées à la hauteur de la menace dans la pratique ? Seul le temps nous dira si cela se maintient dans le temps. Je sais que l’administration a lancé un effort pour mettre en œuvre ces changements, mais je ne peux pas vous dire de l’extérieur si cet effort a été efficace.
Fabiola Cineas
Une autre grande partie de vos recommandations concerne la collecte de données. Vous affirmez qu’il y a tellement de lacunes dans les connaissances sur la violence des suprémacistes blancs que les décideurs politiques ne sont pas en mesure de développer des stratégies ciblées. Que peut-on faire ici et comment les réformes auraient-elles pu empêcher la fusillade de Buffalo ?
Brette Steele
Nous avons besoin de bien meilleures données pour vraiment comprendre l’omniprésence de cette menace et les mesures que nous pouvons prendre pour la prévenir efficacement au niveau local. Nous devons comprendre l’omniprésence de ce phénomène afin d’intervenir efficacement.
Lorsque l’on compare les données du FBI sur les crimes haineux avec les estimations du Bureau of Justice Statistics (National Crime Victimization Survey) sur le nombre de crimes haineux, le delta est gigantesque. C’est dans les centaines de milliers. Des données beaucoup plus importantes nous aideraient à devancer des violences comme celles que nous avons vues à Buffalo. Nous devons mieux comprendre la menace, et cela passe par la recherche primaire au niveau universitaire, mais aussi par des canaux de communication plus diversifiés. Tous les membres de la communauté ne se sentent pas forcément en sécurité lorsqu’ils signalent un crime haineux aux forces de l’ordre. Nous devons diversifier nos canaux de communication afin d’obtenir de meilleures données.
Fabiola Cineas
Quels types de données supplémentaires auraient pu aider à prévenir la fusillade de Buffalo ?
Brette Steele
Plus de données auraient pu nous aider à comprendre la prévalence et à savoir où nous devrions développer une capacité multidisciplinaire pour intervenir réellement auprès des individus et fournir des services d’accompagnement pour les détourner de la violence. Ces données supplémentaires pourraient ensuite nous aider à mieux communiquer avec les communautés sur les endroits où elles peuvent trouver de l’aide, à comprendre comment elles peuvent demander de l’aide et se sentir en sécurité en le faisant. Il ne s’agit pas de dénoncer une personne que vous aimez, mais de chercher de l’aide et de se renseigner sur cette démarche. Si nous parvenons à renforcer ce type de capacité au niveau local et à instaurer la confiance, les personnes qui sont en mesure d’observer les changements de comportement au fil du temps sauront où trouver de l’aide et, idéalement, surmonteront leur réticence à demander cette aide lorsqu’elles en auront besoin.
Fabiola Cineas
Quelles sont les mesures spécifiques que le gouvernement peut prendre pour contrer le recrutement et l’infiltration dans l’armée et les forces de l’ordre ?
Brette Steele
Une formation concernant les menaces de recrutement de suprémacistes blancs devrait être dispensée à tous les membres de l’armée et des forces de l’ordre. Le DOD prend déjà de bonnes mesures pour aborder l’extrémisme et les politiques de diversité et d’inclusion. Le DOD pourrait mieux exploiter les enquêtes existantes sur le lieu de travail mandatées par la NDAA [National Defense Authorization Act] pour permettre aux militaires et aux civils de signaler tout comportement inquiétant qu’ils observent.
Une autre population importante est celle de nos anciens combattants, qui sont également ciblés par des groupes extrémistes. Les programmes d’aide à la transition pour les membres des services qui quittent l’armée ou prennent leur retraite doivent inclure des formations sur les tactiques de recrutement des extrémistes et les ressources communautaires positives. L’AV pourrait également former des psychologues et des travailleurs sociaux au sein de son personnel afin de fournir un soutien global aux personnes exposées à la violence.
Fabiola Cineas
Quels liens voyez-vous entre l’émeute du 6 janvier, la fusillade de Buffalo et d’autres actes de violence suprémaciste blanche ? Est-il utile d’établir ce genre de liens ?
Brette Steele
Le tireur de Buffalo a été inspiré par des suprémacistes blancs qui ont commis des actes horribles similaires, comme la fusillade de Christchurch en 2019, celle d’El Paso en 2019 et celle de l’église Mother Emanuel AME à Charleston en 2015. Malheureusement, il est prouvé que les attaques passées inspirent des attaques futures similaires. L’établissement de ce type de liens aide les forces de l’ordre à évaluer la menace d’une attaque imitée à l’avenir dans l’espoir de la prévenir. Du point de vue de la santé comportementale, la recherche de facteurs de risque communs aux tireurs peut également contribuer à l’identification précoce des individus qui peuvent être en difficulté et avoir besoin d’une intervention.
Si certains individus condamnés pour des faits liés aux attentats du 6 janvier appartiennent effectivement à des groupes suprématistes blancs, d’autres sont associés à différents mouvements extrémistes, à des théories du complot ou n’ont pas d’idéologie discernable. En outre, il existe des chevauchements entre les idéologies suprématistes blanches et celles d’autres mouvements extrémistes. L’enquête sur le 6 janvier étant en cours, il est trop tôt pour faire des rapprochements.
Fabiola Cineas
Quel est le lien entre la lutte contre la violence des suprémacistes blancs et l’incapacité du Congrès à adopter une législation sur le contrôle des armes à feu ?
Brette Steele
Les armes à feusont de plus en plus l’arme de prédilection des suprémacistes blancs qui commettent des actes de violence. De 2010 à 2016, 56 130 crimes haineux aux États-Unis ont impliqué l’utilisation d’une arme à feu. Et si les personnes condamnées pour crime haineux ne peuvent pas acheter d’armes à feu, celles condamnées pour délit haineux le peuvent.
Fabiola Cineas
Y a-t-il quelque chose que le pays se trompe encore sur la violence suprémaciste blanche ou qu’il refuse d’accepter ?
Brette Steele
L’idée fausse la plus répandue est que la violence liée à la suprématie blanche n’est pas un problème dans ce pays, ou qu’il s’agit d’un problème mineur comparé à d’autres formes d’extrémisme violent. Ce n’est tout simplement pas vrai. De 2012 à 2021, la plupart des meurtres liés à l’extrémisme aux États-Unis ont été commis par des extrémistes de droite, et 73 % de ces meurtres ont été perpétrés spécifiquement par des suprémacistes blancs. Et pourtant, un discours persiste selon lequel les terroristes étrangers ou les groupes d’extrême gauche constituent la plus grande menace pour notre sécurité nationale.
Le pouvoir exécutif s’efforce de remédier à cette idée fausse en réaffectant les ressources en fonction des niveaux de menace. Par exemple, la Maison Blanche a publié l’année dernière la toute première stratégie nationale de lutte contre le terrorisme intérieur, que les ministères et organismes fédéraux s’emploient à mettre en œuvre. Le pouvoir législatif pourrait faire davantage pour aborder cette question en trouvant des solutions bipartites qui, jusqu’à présent, ont été bloquées par la polarisation de ce sujet.
Fabiola Cineas
À quoi ressemblerait, selon vous, l’Amérique si elle commençait vraiment à affronter la violence suprématiste blanche ?
Brette Steele
L’Amérique serait un endroit plus paisible et plus ouvert à tous. Nous avons une longue histoire de violence suprématiste blanche dans ce pays – ce n’est pas un problème qui peut être résolu du jour au lendemain. Mais reconnaître pleinement la prévalence de la violence suprémaciste blanche pourrait apporter la guérison aux communautés qui en sont depuis longtemps les victimes. Et mettre fin à la violence des suprémacistes blancs permettrait de créer une société sûre pour tous, en respectant la promesse américaine d’un droit égal à la vie, à la liberté et à la poursuite du bonheur.
À propos de l’Institut McCain de l’Arizona State University
Inspiré par l’héritage de service public du sénateur John S. McCain et de sa famille, l’Institut McCain se bat pour sécuriser la démocratie et les alliances, défendre les droits de l’homme, protéger les personnes vulnérables et promouvoir un leadership axé sur le caractère, tant au niveau national qu’international.
À propos de l’Université d’État de l’Arizona
L’Arizona State University a développé un nouveau modèle pour l’université de recherche américaine, créant une institution engagée dans l’accès, l’excellence et l’impact. L’ASU se mesure par ceux qu’elle inclut, et non par ceux qu’elle exclut. En tant que prototype d’une nouvelle université américaine, l’ASU poursuit des recherches qui contribuent au bien public, et l’ASU assume la responsabilité majeure de la vitalité économique, sociale et culturelle des communautés qui l’entourent.
