WASHINGTON, D.C. (18 de diciembre de 2024) – Al final de la primera administración Trump, el Departamento de Estado emitió una determinación de atrocidad declarando que el Partido Comunista Chino (PCCh) está cometiendo genocidio y crímenes contra la humanidad contra su población uigur. En un artículo de opinión publicado hoy en The Hill, Alexis Mrachek, director del Programa de Derechos Humanos y Libertad (HRF) del Instituto McCain, y Olivia Enos, coautora e investigadora principal del Instituto Hudson, proponen a la administración entrante de Trump un enfoque en tres pasos para abordar el problema de los trabajos forzados de los uigures por el PCCh.
“La próxima administración tiene una oportunidad única de aprovechar el trabajo realizado durante el primer mandato del presidente Trump”. Mrachek y Enos. “Centrarse en el trabajo forzoso uigur es fundamental para promover y proteger los derechos inherentes e inalienables que poseen todos los seres humanos, incluidos los uigures”.
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Artículo de opinión: 3 pasos para que la administración Trump tome medidas contra el trabajo forzoso de los uigures
El Capitolio
Por Alexis Mrachek y Olivia Enos
Kalbinur Gheni(Open Link in new window) no ha visto a su hermana en persona desde hace más de seis años. Su hermana Renagul(Open Link in new window) desapareció en los vastos campos de reeducación política campos de reeducación política(Open Link in new window)que encarcelan a unos 1,8 millones de musulmanes uigures.
Renagul no cometió ningún delito, pero su identidad como uigur la llevó más tarde a la prisión de mujeres de Changji, donde actualmente la obligan a confeccionar vestidos para venderlos en el mercado mundial. Renagul no es más que uno de los 3 millones de hombres y mujeres uigures que el Partido Comunista de China explota mediante trabajos forzados patrocinados por el Estado.
Ahora que la administración Trump retoma el timón, dar prioridad a la respuesta estadounidense a las atrocidades del Partido Comunista Chino contra los uigures debe formar parte de cualquier estrategia para contrarrestarlo. Afortunadamente, la nueva administración presidencial aplicará políticas y acciones basadas en su trayectoria anterior.
En los últimos días del primer mandato de la administración Trump, el Departamento de Estado emitió una determinación de atrocidad(Open Link in new window) declarando que el Partido Comunista Chino está cometiendo un genocidio continuado y crímenes contra la humanidad contra los uigures. Esta determinación era extremadamente importante, ya que China tiene el mayor programa de trabajos forzados patrocinado por el Estado del mundo.
Tras la determinación de la atrocidad, en diciembre de 2021(Open Link in new window)el gobierno estadounidense adoptó la Ley de Prevención del Trabajo Forzado Uigur (UFLPA, por sus siglas en inglés). Esta ley creó una “presunción refutable” según la cual el gobierno estadounidense prohibiría la entrada en los mercados estadounidenses de todos los bienes producidos “total o parcialmente” con trabajo forzado uigur. Las disposiciones de aplicación entraron en vigor en junio de 2022(Open Link in new window).
Será crucial que la nueva administración presidencial refuerce los esfuerzos estadounidenses para aplicar esta ley y contrarrestar el trabajo forzado uigur.
Sen. Marco Rubio (Open Link in new window)(republicano de Florida) es el autor de este proyecto de ley, por lo que el presidente electo Donald Trump (Open Link in new window)presidente electo Donald Trump como secretario de Estado(Open Link in new window) da crédito a la idea de que abordar las graves violaciones de los derechos humanos cometidas por China será una prioridad de su administración.
Hasta ahora, los esfuerzos por aplicar la ley han sido, en general, inconsistentes. La nueva administración tiene la oportunidad de enderezar el rumbo, empezando por tres próximos pasos críticos(Open Link in new window) que aumenten las consecuencias para los infractores reincidentes, castiguen a los autores de trabajos forzados y proporcionen apoyo a los supervivientes.
En primer lugar, Trump debería multar a los importadores que sean infractores reincidentes. El Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de EEUU tiene autoridad para multar a los importadores por fraude, negligencia grave y negligencia. También existe precedente(Open Link in new window)por imponer sanciones civiles a las empresas que utilizan trabajo forzoso. Multar a los infractores reincidentes tiene el potencial de aumentar el riesgo para los posibles infractores a fin de desalentar futuras violaciones de la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso Uigur. Va más allá de la presunción refutable, que prohíbe que los bienes producidos mediante trabajos forzados entren en los mercados estadounidenses y crea consecuencias económicas adicionales por incumplimiento.
En segundo lugar, debe crear y aplicar sanciones secundarias contra los autores del trabajo forzado uigur. La mayoría de los productos importados a Estados Unidos que resultan estar contaminados por el trabajo forzado uigur llegan a través de Vietnam, Malasia o Tailandia(Open Link in new window). Así pues, las filiales de empresas chinas en esos países están ayudando e instigando activamente la continuación del trabajo forzoso uigur. Estados Unidos debe dirigirse a esas entidades con sanciones secundarias enérgicas diseñadas para mejorar la aplicación de las sanciones preexistentes contra entidades como el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang y otras que perpetúan el trabajo forzoso uigur.
En tercer lugar, Trump debe crear un fondo para los supervivientes uigures del genocidio y los crímenes contra la humanidad en curso. El gobierno estadounidense debe destinar las multas cobradas a los infractores reincidentes de la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso de los Uigures, y cualquier recaudación obtenida de las sanciones por violaciones de los derechos humanos de los uigures, a un fondo destinado a los supervivientes uigures del genocidio continuado y de los crímenes contra la humanidad. Los fondos podrían apoyar la importante labor de las organizaciones que prestan ayuda directa a los supervivientes uigures de trabajos forzados y otras injusticias, incluidas diversas formas de asistencia técnica, servicios de asesoramiento y rehabilitación, financiación y apoyo a la defensa, entre otras causas potencialmente valiosas.
Junto con éstas, es de suma importancia que Estados Unidos trabaje con sus aliados para contrarrestar el trabajo forzoso uigur e implantar medidas similares a la UFLPA, para garantizar que las empresas no se benefician de la explotación uigur.
El próximo gobierno tiene una oportunidad única de construir sobre lo logrado durante el primer mandato del presidente Trump. Atacar el trabajo forzoso de los uigures es fundamental para promover y proteger los derechos inherentes e inalienables que poseen todos los seres humanos, incluidos los uigures.
Olivia Enos es investigadora principal del Instituto Hudson, especializada en derechos humanos y retos de seguridad nacional en Asia. Alexis Mrachek es director del Programa de Derechos Humanos y Libertad del Instituto McCain.
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