Informe sobre la incidencia del tráfico sexual en la libertad condicional para adultos del condado de Maricopa

PREFACIO

INFORME SOBRE LA INCIDENCIA DE TRÁFICO SEXUAL EN EL CONDADO DE MARICOPA PROBACIÓN PARA ADULTOS

Febrero de 2015

Dominique Roe-Sepowitz, MSW, Ph.D.
Kristen Bracy, MA
Universidad Estatal de Arizona, Oficina de Investigación de Intervención contra la Trata Sexual

Comandante James Gallagher, MAdmin
Departamento de Policía de Phoenix
Universidad Estatal de Arizona, Oficina de Investigación de Intervención contra la Trata Sexual

Michael Cimino
Libertad condicional para adultos del condado de Maricopa

Este estudio fue financiado por el Instituto McCain para el Liderazgo Global

RESUMEN EJECUTIVO

El propósito de este estudio es brindar capacitación a los agentes de libertad condicional para adultos para mejorar su capacidad de identificar y apoyar a las víctimas de la trata sexual, así como explorar cómo asignar mejor los recursos de servicios a las víctimas al personal de libertad condicional para adultos que trabaja con víctimas o delincuentes (traficantes ) de situaciones de tráfico sexual. La identificación de las víctimas de la trata sexual se complica por una serie de cuestiones, incluida la vergüenza impuesta socialmente asociada con la prostitución, el hecho de que la prostitución se define como un comportamiento delictivo, las experiencias complejas y traumáticas de muchas víctimas y la falta de inclinación de muchas autoidentificarse como víctima de trata sexual cuando se le pregunta. La investigación ha comenzado a mostrar que la mayoría de las víctimas de trata sexual han estado conectadas al servicio social o los sistemas de justicia penal durante su vida (Perdue et al 2012; Roe-Sepowitz et al 2014).
En este estudio, se aplicó una encuesta a 121 agentes adultos de libertad condicional que asistieron a una capacitación de cuatro horas sobre identificación e intervención en la trata sexual. La intención de esta encuesta era explorar el número de víctimas de trata sexual y traficantes en sus casos. Los oficiales de libertad condicional proporcionaron información detallada sobre cada caso para ayudar a un mejor desarrollo de la programación de la intervención.
Las preguntas de la encuesta solicitaron información sobre cuántos de sus actuales en libertad condicional habían experimentado tráfico sexual, así como detalles específicos sobre cada víctima y traficante.

ESTADO ACTUAL DE LAS VÍCTIMAS DE TRATA SEXUAL EN PROBACIÓN DE ADULTOS

• En general, 48 (38,4%) de los oficiales de libertad condicional para adultos que respondieron a la encuesta informaron que tenían una víctima de tráfico sexual en su número de casos.
• Los oficiales de libertad condicional para adultos informaron tener un rango de cero a 30 víctimas de trata sexual en su número de casos con un promedio de 1,32.
• En la encuesta de noviembre de 2014 se informó sobre un total de 165 víctimas de trata sexual en casos de libertad condicional para adultos.
• Se compartió información específica sobre 28 casos de víctimas de trata sexual, incluidos 26 (92,9%) eran mujeres y 11 (39,3%) estaban siendo víctimas de trata mientras estaban en libertad condicional.
• La mayoría de las víctimas de trata sexual estaban en libertad condicional estándar (19, 67,9%).
• Más de las tres cuartas partes de las víctimas de trata sexual fueron identificadas como adictas a las drogas y / o al alcohol (23, 82,1%).
• La vía más comúnmente reportada hacia la trata sexual para las víctimas fue a través de un novio (13, 46,4%).

ESTADO ACTUAL DE LOS DELINCUENTES DE TRATA SEXUAL EN PROBACIÓN PARA ADULTOS

• En general, 32 (25,6%) de los agentes de libertad condicional para adultos que respondieron a la encuesta informaron que tenían un traficante sexual en su número de casos.
• Los agentes de libertad condicional para adultos identificaron un total de 79 traficantes sexuales como clientes actuales.
  Se compartió información específica sobre 22 traficantes sexuales, incluyendo que 14 (63,6%) eran hombres y 54,5% (12) eran afroamericanos.
• La mayoría de los traficantes sexuales identificados fueron asignados a libertad condicional estándar (18, 81,8%) y tenían una participación previa con el sistema de justicia penal (12, 54,5%).

RECOMENDACIONES PARA SERVICIOS DE PROBACIÓN POR FUNCIONARIOS DE PROBACIÓN

Actualmente no hay servicios dirigidos a víctimas de trata sexual o traficantes en libertad condicional para adultos en el condado de Maricopa, Arizona. Se pidió a los destinatarios de la encuesta que identificaran intervenciones innovadoras que les ayudarían a atender a las víctimas de trata sexual o traficantes sexuales en su carga de casos actual. Sus respuestas incluyeron:

• Desarrollar programas o clases especiales para víctimas de trata sexual.
• Brindar acceso a más servicios terapéuticos enfocados en temas de tráfico sexual mientras se encuentran en el proceso judicial o durante la libertad condicional.
• Crear servicios dentro de la libertad condicional para adultos para ayudar a la víctima a salir y disuadir y reenfocar a los traficantes.
• Cree una categoría que marque si el cliente ha sido víctima de trata sexual o traficante sexual.
• Continuar capacitando a los oficiales de libertad condicional y redactores de informes previos a la sentencia para detectar la trata sexual y permitir una mejor comunicación con sus clientes sobre este tema.
• Mejor coordinación, comunicación e intercambio de información con las fuerzas del orden y los oficiales de campo.
• Tenga planes de casos específicos que aborden los problemas que se presentan con las situaciones de tráfico sexual.
• Un número de casos específicos de tráfico sexual / pandillas que trabaja en estrecha colaboración con las Unidades de Pandillas del departamento de policía local.
• Desarrollar herramientas de detección específicas de tráfico sexual para ayudar a los redactores de informes previos a la sentencia a incluir servicios específicos en sus recomendaciones.
• Agregue una clase de capacitación a la certificación de oficial de libertad condicional a nivel estatal.
• Un programa residencial en el que las víctimas de trata sexual pueden vivir con asesoramiento y servicios de apoyo relacionados con la trata sexual cuando salen de la cárcel.
• Crear cargas de casos especializados de víctimas de trata sexual y traficantes.

INTRODUCCIÓN

PROPÓSITO DEL ESTUDIO

Este estudio es parte de una serie de estudios financiados por el Instituto McCain para el Liderazgo Global para desarrollar nuevos conocimientos sobre el tráfico sexual en Arizona. Este nuevo conocimiento está destinado a ayudar en el desarrollo de políticas, programas e intervenciones para las poblaciones objetivo estudiadas. El primer estudio se tituló Informe de recuentos de tráfico sexual de menores domésticos en Arizona. El estudio DMST Counts Report exploró el alcance de las víctimas de tráfico sexual dentro del sistema de servicios de delincuencia (residencial y ambulatorio) en Arizona. A las agencias de servicios de delincuencia de Arizona se les ofreció una capacitación de cuatro horas sobre tráfico sexual y luego se les envió una encuesta en línea. Esto resultó en la identificación de 161 menores (menores de 18 años) víctimas de tráfico sexual en el sistema de servicios de delincuencia en todo el estado de Arizona en abril de 2014.

El propósito de este segundo estudio fue capacitar a los agentes de libertad condicional para adultos sobre cómo identificar a las víctimas de trata sexual y a los traficantes y luego encuestarlos para desarrollar un marco del número de víctimas de trata sexual y traficantes sexuales en sus casos. Este estudio también recopiló información específica sobre las víctimas de trata sexual identificadas y los traficantes en libertad condicional para adultos para ayudar en el desarrollo de recomendaciones para intervenciones específicas.

ANTECEDENTES

Ha habido una serie de nuevos estudios que exploran situaciones de tráfico sexual e identificaron necesidades de tratamiento a medida que la conciencia sobre el tráfico sexual y su trauma y complejidades resultantes han atraído cada vez más atención en los Estados Unidos. Se han identificado víctimas y delincuentes de trata sexual en una multitud de poblaciones, incluso dentro del sistema de bienestar infantil y los servicios de agresión sexual (Carey y Teplitsky, 2013), los servicios de tratamiento de justicia juvenil (Roe-Sepowitz et al 2014), hombres y mujeres encarcelados ( Carlson y Shafer, 2010; Perdue et al, 2011), y jóvenes y adultos jóvenes sin hogar y fugitivos (Covenant House, 2013, Roe-Sepowitz et al, 2014).

Estos estudios han demostrado que las víctimas de la trata sexual a menudo están involucradas en el servicio social o el sistema de justicia, pero rara vez se las identifica debido al conocimiento limitado de los proveedores de servicios y las opciones de servicios igualmente limitadas disponibles para ayudar en su proceso de recuperación y cambio. A través de la educación y la capacitación junto con la investigación para comprender mejor el alcance del problema del tráfico sexual en nuestra comunidad; Este estudio explorará la incidencia de víctimas y delincuentes de tráfico sexual (traficantes) que actualmente se encuentran bajo supervisión de libertad condicional para adultos en el condado de Maricopa, Arizona. Se sabe poco sobre el número de personas que se encuentran actualmente bajo supervisión de libertad condicional que han estado involucradas en situaciones de trata sexual y pocas están dirigidas a servicios específicos.

El Departamento de Libertad Condicional para Adultos del Condado de Maricopa es uno de los departamentos de libertad condicional más grandes de su tipo en los Estados Unidos. Sirve a los casi cuatro millones de residentes del condado de Maricopa enfocándose en reducir el crimen a través de la implementación de prácticas basadas en evidencia, proporcionando al Tribunal Superior información oportuna y precisa para la toma de decisiones y sirviendo a las víctimas de delitos. Como se señaló en su Informe Anual de 2014, el Departamento tiene 1,092 empleados y una población promedio mensual en libertad condicional de 50,944 con 20,590 en libertad condicional estándar y 871 en libertad condicional intensiva. Además, el Departamento supervisa a 2.574 acusados bajo supervisión previa al juicio y completa más de 16.000 informes previos a la sentencia. El Departamento es un líder nacional en sus enfoques innovadores en correcciones comunitarias, así como en las tasas de éxito correspondientes que resultan de esos esfuerzos (Tribunal Superior del Condado de Maricopa, 2014).

MARCO DE INVESTIGACIÓN

El objetivo de este estudio fue doble. El primer objetivo era capacitar a los agentes de libertad condicional para adultos sobre cómo identificar a las víctimas de trata sexual y a los traficantes. Esto requirió una mayor conciencia y comprensión de las situaciones de trata sexual, la cultura única de la trata sexual, los resultados negativos para las víctimas de la trata sexual (incluidos los problemas de salud física y mental y los problemas de relación y confianza). Además, un enfoque clave fue en cómo las fuerzas del orden pueden asociarse con el departamento de libertad condicional para identificar e interrumpir situaciones de tráfico sexual y ayudar a conectar a las víctimas del tráfico sexual con los servicios. El segundo objetivo del estudio fue recopilar información sobre las víctimas de la trata sexual y los traficantes a partir de los casos de los agentes de libertad condicional para adultos capacitados para descubrir el alcance del problema y los matices específicos de las personas en libertad condicional, así como explorar las necesidades de servicio únicas del sexo. víctimas de trata y traficantes. La información se recopiló de los participantes (oficiales de libertad condicional para adultos que habían asistido a la capacitación sobre tráfico sexual de cuatro horas) a través de una encuesta en línea que se envió por correo electrónico y estuvo abierta durante dos semanas. Las preguntas de investigación específicas para este estudio son:

1. ¿Cuál es el alcance de las víctimas de la trata sexual y los traficantes sexuales bajo la supervisión de la libertad condicional para adultos del condado de Maricopa durante un período de dos semanas en noviembre de 2014?
2. ¿Cuál es la distribución por género, raza y edad de los adultos identificados como víctimas de trata sexual que actualmente están bajo la supervisión de la libertad condicional para adultos del condado de Maricopa?
3. ¿Cuál es la distribución por género, raza y edad de los adultos identificados como delincuentes de tráfico sexual que actualmente están bajo la supervisión de la libertad condicional para adultos del condado de Maricopa?
4. ¿Qué factores de riesgo se identificaron para las víctimas de la trata sexual y los traficantes sexuales que pueden ayudar a identificar posibles intervenciones?
5. ¿Cuáles son las recomendaciones de los participantes para el departamento de libertad condicional de adultos con respecto a la mejora de los servicios para personas involucradas en situaciones de trata sexual?

PARTICIPANTES

Se ofreció una capacitación de cuatro horas sobre tráfico sexual en tres ocasiones distintas a un total de 186 agentes de libertad condicional para adultos en la sede de la libertad condicional para adultos del condado de Maricopa. La capacitación incluyó oradores de las fuerzas del orden, trabajadores sociales, sobrevivientes y oficiales de libertad condicional para adultos con experiencia. La formación incluyó los siguientes elementos:

• Definición de trata sexual, incluida la TVPA (2000)
• Participación de pandillas en el tráfico sexual
• Factores de riesgo para las víctimas de la trata sexual
• Tipos de situaciones de trata (proxenetas de Romeo o gorila y perpetradas por pandillas y familiares)
• Comprender los comportamientos de proxeneta / traficante
• La experiencia de un sobreviviente como niño víctima de trata sexual y como adulto en libertad condicional
• Vínculos por trauma, trastorno de estrés postraumático y tráfico sexual
• Desprogramación de las víctimas y comprensión de por qué no ‘simplemente se van’
• Barreras al tratamiento
  • Conductual
  • Salud mental
  • Problemas emocionales
• Elementos para ayudar a las víctimas de la trata sexual a salir de la ‘vida’

INSTRUMENTO DE LA ENCUESTA

La encuesta en línea se envió por correo electrónico a los participantes tres semanas después de la capacitación. La encuesta incluyó preguntas sobre el número de casos típico de los oficiales de libertad condicional para adultos e información específica sobre cualquier víctima de tráfico sexual o traficante en su número de casos actual. Los detalles sobre clientes individuales que han sido identificados como víctimas de trata sexual o
Los traficantes sexuales y que estaban siendo atendidos actualmente por la agencia incluían:

• Tráfico sexual: definido como ser obligado, forzado o coaccionado a realizar cualquier acto de gratificación sexual, incluidas las relaciones sexuales, el contacto oral o anal por dinero, ropa, drogas, protección o un lugar para quedarse.
• Traficante sexual: definido como haber obligado, forzado o coaccionado a otra persona a realizar un acto sexual, incluidas las relaciones sexuales, el contacto oral o anal por dinero, ropa, drogas, protección o un lugar para quedarse.
• Edad actual
• Género
• Etnicidad
• Tipo de libertad condicional al que fueron asignados (estándar, intensivo, no supervisado, previo al juicio o seguimiento del acusado)
• Edad en el momento de la victimización por trata sexual
• Estado actual de victimización
• Factores de riesgo comunes o indicadores específicos de trata (falta de vivienda, abuso sexual previo, mudanzas frecuentes, adicción, trastorno de estrés postraumático, tatuajes o marcas, signos de violencia, participación previa en el sistema de justicia juvenil, historial de ser víctima de violencia doméstica, participación en Servicios de Protección Infantil cuando era niño, después de haber estado en libertad condicional juvenil, estado en cuidado de crianza, tratamiento actual por diagnóstico de salud mental o abuso de sustancias y afiliación a pandillas)
• Específicamente para la víctima, se recopiló información sobre sus vías para ser objeto de trata sexual y su relación con sus traficantes.

PARTICIPANTES

Ciento veinticinco agentes adultos de libertad condicional respondieron a la encuesta en línea. Cuatro de los encuestados no cumplieron con los criterios para los oficiales de libertad condicional que llevaban casos, ya que escribieron informes previos a la sentencia o eran supervisores y sus respuestas fueron excluidas, lo que resultó en un total de 121 participantes. Los encuestados representaron 65,1% de los oficiales de libertad condicional para adultos que asistieron a la capacitación sobre tráfico sexual de cuatro horas. Cincuenta (41,3%) de los encuestados identificaron tener al menos una víctima de trata sexual en su número de casos actual y 32 (26,4%) informaron que tenían al menos un traficante sexual en su número de casos actual.

RECOMENDACIONES

Cincuenta (41,3%) de los 121 oficiales de libertad condicional adultos que respondieron identificaron tener una víctima de tráfico sexual en su carga de casos. Se informó que se enteraron de la victimización a través de la autorrevelación del cliente (10, 35,7%), indicado a través de antecedentes penales (6, 21,4%), en expedientes (5, 17,9%) y sospechosos (4, 14,3%). . Los encuestados identificaron 165 víctimas únicas de tráfico sexual (definido como ser obligado, forzado o coaccionado para realizar cualquier acto de gratificación sexual, incluidas las relaciones sexuales, el contacto oral o anal por dinero, ropa, drogas, protección o un lugar para quedarse) en su Actual carga de casos. Veinticuatro agentes de libertad condicional para adultos proporcionó los informes detallados de 28 víctimas de trata sexual. Los encuestados identificaron 79 traficantes sexuales únicos (definido como haber obligado, forzado o coaccionado a otra persona a realizar un acto sexual, incluidas las relaciones sexuales, el contacto oral o anal por dinero, ropa, drogas, protección o un lugar para quedarse) en su Actual carga de casos y proporcionó información detallada e individual para 22 (27,8%) del total de 79 traficantes sexuales identificados

CARACTERÍSTICAS DE LAS VÍCTIMAS DE TRATA SEXUAL

Se recopiló información detallada sobre 28 víctimas de trata sexual de los oficiales de libertad condicional para adultos. La edad actual de las víctimas osciló entre los 16 y los 51 años (M = 30,2, SD = 7,4). La edad informada de entrada en una situación de trata sexual osciló entre los 8 y los 39 años (M = 20,5, SD = 8,69). La mayoría, el 92,9% (n = 26) de las víctimas de trata sexual identificadas eran mujeres. Más de un tercio (11, 39,3%) de los clientes se encontraban actualmente en una situación de tráfico sexual y el resto informó que su cliente fue una víctima en el pasado.

ETNICIDAD

El origen étnico de las víctimas de trata sexual incluyó a 11 caucásicos (39,3%), 7 afroamericanos (25%), 7 hispanos (25%), 2 mestizos (7,1%) y 1 asiático / isleño del Pacífico (3,6%).

TIPO DE PRUEBA

Las 28 víctimas de trata sexual fueron asignadas a libertad condicional estándar (19, 67,9%), libertad condicional intensiva (6, 21,4%), libertad condicional no supervisada (2, 7,1%) y supervisión previa al juicio, unidad de seguimiento de acusados (1, 3,6%).

FACTORES DE RIESGO

Las experiencias de las 28 víctimas identificadas incluyeron que más de las tres cuartas partes fueron identificadas con un problema de abuso de sustancias (23, 82,1%), más de una tercera parte informó tener antecedentes de abuso sexual (12, 42,9%), moviéndose con frecuencia (13, 46,4%) y falta de vivienda (10, 35,7%), mientras que más de una cuarta parte informó problemas de salud mental (8, 28,6%) y tatuajes o marcas (7, 25%).

SITUACIÓN DE TRÁFICO

El camino hacia la situación de la trata sexual se describió para 20 de las 28 víctimas de la trata sexual. Las respuestas se leyeron con atención y se clasificaron en categorías de contratación que incluyen: 1) relación / novio, 2) adicción a las drogas, 3) miembro de la familia, 4) tensión financiera, 5) amigo, 6) abuso sexual previo, 7) afiliación a pandillas.

Las respuestas ocasionalmente incluyeron más de una categoría y se codificaron en cada categoría representada en las breves descripciones proporcionadas en respuesta a esta pregunta.

RELACIÓN DEL TRAFICADOR CON LA VÍCTIMA

La relación reportada con la persona que traficaba sexualmente con la víctima incluía novio (13, 46,4%), miembro de la familia (2, 7,1%), amigo (2, 7,1%), extraño (2, 7,1%), pandilla (1, 3,6%). %) y narcotraficante (1, 3,6%).

TRAFICANTES SEXUALES

De los 121 oficiales de libertad condicional que respondieron a la encuesta, 32 (26,4%) informaron que tenían un total de 79 traficantes sexuales únicos (un cliente que creían que era un traficante / proxeneta, que participa en actividades de fuerza, fraude o coerción para obligar otro para intercambiar sexo por algo de valor) en su carga de casos actual. Veinte agentes de libertad condicional proporcionaron informes detallados de 22 de los 79 traficantes sexuales. La edad actual de los 22 traficantes sexuales identificados osciló entre 19 y 51 años (M = 32,3, SD = 9,05), y la edad promedio de ingreso al tráfico sexual osciló entre 18 y 34 años (M = 22,5, SD = 4,83). Los 22 traficantes sexuales incluyeron 14 hombres (63,6%), 6 mujeres (27,3%) y 2 no tenían género (9,1%).

ETNICIDAD

Se incluyó el origen étnico de los traficantes sexuales, 12 afroamericanos (54,5%), 6 caucásicos (27,3%), 1 hispano (4,5%) y 3 no se revelaron (13,6%).

TIPO DE PRUEBA

Los oficiales de libertad condicional informaron que los 22 traficantes sexuales fueron condenados a libertad condicional estándar (18, 81,8%), libertad condicional intensiva (3, 13,6%) y supervisión previa al juicio, monitoreo electrónico (1, 4,5%).

FACTORES DE RIESGO IDENTIFICADOS

Los factores de riesgo informados sobre los 22 traficantes sexuales incluyeron participación previa en el sistema de justicia (12, 54,5%), mudanza frecuente (9, 40,9%), tatuajes / marcas (6, 27,3%), participación previa en la libertad condicional de menores (6, 27,3%). %) y adicción a drogas / alcohol (18,2%).

12 CAMINOS HACIA SITUACIONES DE TRÁFICO SEXUAL

Se proporcionaron respuestas a la pregunta sobre las vías de los clientes hacia la trata sexual en 7 de los 22 casos de tratantes sexuales. Las respuestas se colocaron en vías de reclutamiento específicamente identificadas en situaciones de tráfico sexual, que incluyen: 1) adicción a las drogas, 2) amigo, 3) relación / novio, 4) afiliación a una pandilla, 5) ex víctima. Las respuestas ocasionalmente incluyeron más de una categoría y se codificaron en cada categoría representada en las breves descripciones proporcionadas en respuesta a esta pregunta.

CÓMO SE INVOLUCRÓ EL TRÁFICO SEXUAL EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

Según los informes, los traficantes sexuales fueron detenidos a través de la acción policial (7, 31,8%), detenidos por otros cargos (7, 31,8%) y entregados por la víctima de la trata (2, 9,1%).

DISCUSIÓN

Antes de este estudio, se desconocía la incidencia de víctimas de trata sexual y traficantes en casos de libertad condicional para adultos. En general, estos hallazgos sugieren que las víctimas de la trata sexual y los traficantes sexuales existen dentro del sistema de libertad condicional para adultos y que anteriormente no se los identificaba mediante ninguna evaluación o señalización sistemática.

¿Cuál es el alcance de las víctimas de la trata sexual y los traficantes sexuales bajo la supervisión de la libertad condicional para adultos del condado de Maricopa durante un período de dos semanas en noviembre de 2014?

De la cantidad de casos de los 121 oficiales de libertad condicional para adultos encuestados, las víctimas de la trata sexual representaron el 6,94% y los traficantes sexuales el 7,1%.

¿Cuál es la distribución por género, raza y edad de los adultos identificados como víctimas de trata sexual que actualmente están bajo la supervisión de la libertad condicional para adultos del condado de Maricopa?

Las víctimas de trata sexual identificadas en este estudio eran en su mayoría mujeres (92,2%) y predominantemente caucásicas (39,3%), afroamericanas (25%) e hispanas (25%). Las víctimas de trata sexual tenían edades comprendidas entre los 16 y los 51 años (M = 30,25). Esto es similar a la edad promedio del cliente típico en la carga de casos de los oficiales de libertad condicional para adultos que informaron sobre víctimas de trata sexual en su carga de casos (M = 30.25).

¿Cuál es la distribución por género, raza y edad de los adultos identificados como delincuentes de tráfico sexual que actualmente están bajo la supervisión de la libertad condicional para adultos del condado de Maricopa?

Los traficantes sexuales reportados en este estudio eran principalmente hombres (63,6%) y predominantemente afroamericanos (54,5%), caucásicos (27,3%) y mestizos (13,6%). Los traficantes sexuales tenían edades comprendidas entre los 19 y los 51 años (M = 32,3). Esto es similar a la edad promedio del cliente típico en el número de casos de los oficiales de libertad condicional adultos que informaron sobre traficantes sexuales en su número de casos (M = 32,25).

¿Qué factores de riesgo se identificaron para las víctimas de la trata sexual y los traficantes sexuales que pueden ayudar a identificar posibles intervenciones?

Los factores de riesgo que se identificaron para las víctimas de trata sexual que indican serias necesidades de servicio fueron: adicción al abuso de sustancias (82,1%), mudanzas frecuentes / vivienda inestable (46,4%) abuso sexual infantil (42,9%), falta de vivienda (35,7%), diagnóstico de trastorno de estrés postraumático (28,6%) y antecedentes de victimización por violencia doméstica (28,6%).

En el caso de los traficantes sexuales, más de la mitad (54,5%) había estado involucrado anteriormente en el sistema de justicia penal y más de una cuarta parte (27,3%) había estado involucrado en el sistema de justicia de menores. Estas fueron oportunidades perdidas para abordar los problemas que impulsan a una persona a convertirse en traficante sexual. La adicción al consumo de sustancias se informó en el 18,2% de los traficantes sexuales. La inestabilidad de la vivienda / mudarse con frecuencia se informó en el 40,9%, el abuso sexual infantil en el 18,2% y la falta de vivienda en el 18,2%.

Necesidades de tratamiento para víctimas de trata sexual

La información sobre víctimas de tráfico sexual indicó tratamiento por abuso de sustancias, vivienda estable y de apoyo con tratamiento por abuso sexual, trastorno de estrés postraumático y problemas relacionados con la victimización por violencia doméstica junto con la victimización por tráfico sexual.

Necesidades de tratamiento del traficante sexual

La información sobre delincuentes de tráfico sexual indicó tratamiento por abuso de sustancias, vivienda estable y de apoyo, y programas de intervención temprana y prevención para delincuentes juveniles.

¿Cuáles son las recomendaciones del participante para que el departamento de libertad condicional de adultos haga con respecto a la mejora de los servicios para las personas involucradas en situaciones de tráfico sexual?

Los oficiales de libertad condicional que asistieron a la capacitación de cuatro horas y participaron en el estudio ofrecieron sugerencias innovadoras para mejorar los servicios para personas en situación de trata sexual. Por ejemplo, los oficiales de libertad condicional sugirieron crear herramientas de detección y una bandera en el sistema que alertaría a un oficial de que un cliente en su número de casos ha estado en una situación de trata. Otros participantes sugirieron desarrollar programas y brindar acceso a servicios terapéuticos o programas residenciales como parte de la libertad condicional de la víctima. Los programas podrían ayudar a las víctimas con la salida y la disuasión, mientras que los programas para los traficantes podrían enfatizar el reenfoque. Los oficiales de libertad condicional expresaron interés en más oportunidades de capacitación sobre cómo detectar situaciones de trata, qué preguntas hacer y, finalmente, qué servicios ofrecer. Algunos oficiales sugirieron agregar una capacitación específica sobre trata a la academia. Otras sugerencias incluyeron una mejor comunicación con las fuerzas del orden, la unidad de pandillas y los oficiales de campo, y un número de casos especializados específicos de trata.

LIMITACIONES DEL ESTUDIO

Estos hallazgos deben considerarse con cautela al generalizar a todos los adultos en libertad condicional y departamentos de libertad condicional para adultos. Solo 186 (41,9%) del número de casos con 444 oficiales de libertad condicional adultos en el condado de Maricopa fueron elegibles para participar en el estudio ya que cumplieron con el requisito de elegibilidad para asistir a la capacitación. Los encuestados eran el 65,1% de la muestra elegible y el 27,3% de los casos que llevaban agentes adultos de libertad condicional en el condado de Maricopa.

Debido a las complejidades y al secreto que a menudo es parte de las situaciones de tráfico sexual, algunos casos de víctimas de tráfico sexual y traficantes sexuales en libertad condicional para adultos de Maricopa pueden no haber sido detectados por los oficiales de libertad condicional para adultos encuestados.

RECOMENDACIONES

Hay varias recomendaciones para la práctica que han surgido de este estudio: mejorar los servicios terapéuticos específicos y profundizar la conexión entre la libertad condicional de adultos y la aplicación de la ley para combatir la trata sexual en nuestra comunidad.

Este estudio ha demostrado que hay víctimas de tráfico sexual en libertad condicional para adultos en el condado de Maricopa. La capacitación desarrollada para este estudio parece haber ayudado a mejorar el conocimiento específico de la trata sexual de los agentes de libertad condicional para adultos para identificar a las víctimas de la trata sexual en sus casos. El siguiente paso después de la identificación es proporcionar los servicios necesarios que se dirijan a las áreas problemáticas específicas identificadas en el estudio: trastorno de estrés postraumático, problemas de vivienda, abuso de drogas y alcohol y tratamiento de trauma por abuso sexual.

Salir de situaciones de trata sexual es un proceso complejo y las víctimas de trata sexual corren el riesgo de volver a ingresar por una serie de razones, que incluyen: habilidades laborales limitadas, sentir que todo lo que conocen es la trata sexual y la prostitución, miedo al cambio, trauma no resuelto, pocos apoyos sociales y modelos a seguir, presiones económicas para mantener a su familia, un fuerte vínculo con su traficante, miedo a su traficante y presiones de adicción. Las razones del reingreso a situaciones de trata sexual pueden abordarse a través de servicios terapéuticos específicos, que deberán desarrollarse para que los adultos en libertad condicional accedan a ellos. Actualmente existen servicios terapéuticos disponibles para adultos en libertad condicional, pero estos no abordan cuestiones relacionadas con la prostitución y el tráfico sexual que pueden mejorarse, pero el desarrollo de nuevas intervenciones es esencial para abordar las necesidades de servicios de estos clientes.

Se recomienda desarrollar dos intervenciones terapéuticas específicas, ya que pueden ayudar a las víctimas de trata sexual en libertad condicional para adultos a salir con éxito y permanecer fuera de la «vida». En primer lugar, un grupo semanal de psicoeducación codirigido por supervivientes que se centra en cuestiones relacionadas con la trata sexual y la prostitución ayudaría en el proceso de salida de aquellos que todavía luchan por salir de la ‘vida’, así como también ayudaría a los que ya han salido a la abordar sus experiencias. Este grupo estaría abierto a todos los adultos en libertad condicional identificados como víctimas de tráfico sexual y brindaría apoyo y un lugar seguro para hablar específicamente sobre sus experiencias de vida y explotación sexual. Una segunda intervención que fue identificada por los oficiales de libertad condicional para adultos que respondieron a la encuesta para este estudio es un programa residencial terapéutico seguro para que las mujeres hagan la transición cuando salgan de la cárcel. Este punto de transición, ser liberado de la cárcel, es un punto de ruta crítico y una oportunidad para ayudar a las víctimas de la trata sexual a mantenerse alejadas de su traficante y de los elementos de su vida que contribuyen al reingreso a una situación de trata sexual.

También se descubrió que los traficantes sexuales tienen una serie de necesidades terapéuticas que, si se satisfacen, pueden evitar que sigan siendo explotadores sexuales. Desarrollar intervenciones para los traficantes sexuales que aborden la inestabilidad de su vivienda, los problemas de abuso de sustancias y la delincuencia, generalmente comenzando como un joven, puede ayudar a apoyar su salida de la «vida».

Al pasar de los servicios terapéuticos a un enfoque en la represión e intervención en la trata sexual desde una perspectiva de seguridad comunitaria, la colaboración con las fuerzas del orden público en casos conocidos tiene un papel importante en la lucha contra la trata sexual. La Libertad Condicional para Adultos del Condado de Maricopa es una agencia profesional enfocada en el futuro que invierte en la mejora continua con el compromiso del liderazgo ejecutivo de asumir un papel destacado en la investigación, prevención y represión del tráfico sexual dentro de su área de responsabilidad. Para cumplir con este rol, se recomienda que la agencia considere lo siguiente:

• Reconocer que la agencia se encuentra en una posición única dentro del sistema de justicia penal para desempeñar un papel significativo en lograr un impacto positivo en las investigaciones de tráfico sexual y en el desarrollo de estrategias de reducción de daños para las víctimas afectadas bajo su supervisión.
• Aumentar la comunicación entre la agencia y los socios encargados de hacer cumplir la ley dentro del estado de Arizona específicamente sobre el tema del tráfico sexual.
• Utilizar el modelo de agencia ya eficaz para la recopilación de inteligencia de los miembros de pandillas, de manera similar, para recopilar información sobre los traficantes y las víctimas potenciales bajo su supervisión y compartirla, según sea necesario, con las agencias de aplicación de la ley asociadas.

De este estudio se desprende claramente que se puede ganar mucho con una mayor colaboración entre las fuerzas del orden y el sistema de libertad condicional. Como dos partes del sistema de justicia penal, la aplicación de la ley y la libertad condicional históricamente han tenido roles distintos que parecen estar separados por el orden del proceso legal pero, de hecho, están conectados por la posibilidad de que su rol interdependiente tenga un efecto positivo en tráfico sexual en su comunidad compartida. Por ejemplo, una vez que se recupera a una víctima y el sistema judicial responsabiliza a un traficante, esto generalmente tiende a terminar con la participación de la policía y comienza la participación de la libertad condicional. En cambio, se recomienda que la aplicación de la ley y la libertad condicional mejoren una relación ya positiva que actualmente se centra más en la aprehensión de fugitivos después de la violación de las condiciones de libertad condicional para incluir un intercambio de información proactivo y recíproco con respecto a los clientes involucrados en la trata sexual como víctimas o un sospechoso para prevenir, identificar e intervenir.

Está claro que la comunicación continua entre la policía y la libertad condicional tendría un efecto neto positivo en la desaceleración del crecimiento del tráfico sexual como un problema de seguridad comunitaria. Los oficiales de libertad condicional desempeñan un papel único en la aplicación de la ley que es a partes iguales aplicación y prestación de servicios. Como parte de la libertad condicional ordenada por la corte, los clientes de la libertad condicional para adultos están obligados a presentarse a citas regulares y proporcionar detalles íntimos sobre aspectos de sus vidas que serían de interés para las fuerzas del orden durante una investigación. De manera similar, debido a esta posición híbrida ocupada por la libertad condicional, parece haber una mayor comodidad de los clientes para compartir detalles sobre sus actividades y asociaciones que pueden no estar tan inclinados a compartir con las fuerzas del orden.

La capacitación brindada a los oficiales de libertad condicional para adultos en este estudio incluyó una revisión en profundidad de las investigaciones y tácticas criminales de pandillas callejeras, que cubría específicamente la recopilación de inteligencia como un medio para promover o mejorar las investigaciones penales o de libertad condicional. Esto se usó como una introducción para ilustrar que las tácticas de investigación que se utilizan actualmente en las investigaciones de pandillas pueden ser igualmente efectivas en las investigaciones de tráfico, siempre que exista la oportunidad de compartir esta información e inteligencia de manera efectiva con los socios encargados de hacer cumplir la ley. Uno de los medios clave para compartir información sobre pandillas es completar un formulario de Criterios de identificación de miembros de pandillas (GMIC), un medio definido por la ley para documentar a un individuo como miembro de una pandilla. Los formularios GMIC se ingresan en una base de datos regional llamada GANGNET que es administrada para las fuerzas del orden de Arizona por el Departamento de Seguridad Pública de Arizona y depende de las agencias participantes para proporcionar datos.

Como parte de su carga de casos de rutina, muchos oficiales de libertad condicional interactúan regularmente con miembros de pandillas documentados y presuntos y reconocen el valor de la inteligencia de pandillas como una pieza crítica para responsabilizar a los que están en libertad condicional y para garantizar la seguridad de los oficiales mientras realizan el trabajo de campo. Las piezas comunes de inteligencia de pandillas recopiladas por los oficiales de libertad condicional incluyen autodeclaraciones de afiliaciones a pandillas, fotos que muestran letreros o colores de pandillas e indicadores sociales de asociaciones de pandillas, cada uno de los cuales se utiliza como un medio para hacer cumplir los términos de la libertad condicional y para localizar a los en libertad condicional que se fugan una vez que fallan. para cumplir con estos términos. Dicha información es invaluable tanto para los oficiales de libertad condicional como para los investigadores del orden público.

CONCLUSIÓN

Como parte de su esfuerzo continuo para liderar a la nación en el avance de la práctica de la libertad condicional y para garantizar que se brinden los más altos servicios a sus personas en libertad condicional, la oficina de Libertad Condicional para Adultos del Condado de Maricopa se está moviendo hacia una mejor comprensión del tráfico sexual, su efecto en seguridad comunitaria dentro del condado y su papel único en combatirla mediante el desarrollo de servicios terapéuticos específicos y la asociación con las fuerzas del orden. El objetivo de esta capacitación fue aumentar la capacidad de los agentes de libertad condicional, los agentes de vigilancia y los trabajadores sociales para reconocer los indicadores de la trata sexual y proporcionar los medios para identificar y apoyar a sus víctimas y disuadir a los traficantes sexuales que están bajo su supervisión.

A través de la cuidadosa entrevista de las víctimas y los agresores de la trata sexual, se cree además que los miembros de la libertad condicional para adultos podrán proporcionar intervenciones específicas sobre la trata sexual y desarrollar información crucial sobre los traficantes sexuales. Como aplicación de la ley y como proveedor de servicios, los oficiales de libertad condicional en el condado de Maricopa están especialmente bien posicionados para desempeñar un papel destacado en la lucha contra el tráfico sexual e identificar a quienes se beneficiarían de los servicios terapéuticos y a quienes los promueven y participan en ellos.

REFERENCIAS

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